Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Бюджетный кодекс ссср страховые отчисления за практику

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по формированию прогнозов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации далее - Методические рекомендации. Структурным подразделениям Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации при подготовке материалов по прогнозированию доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации ПФР полномочий главного администратора доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации далее - ПФР в части прогнозирования поступлений доходов бюджета, представления сведений, необходимых для составления проекта бюджета ПФР на очередной финансовый год и плановый период.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

An error occurred.

До проведения пенсионной реформы и принятия новой нормативно-законодательной базы, касающейся пенсионного обеспечения, пенсии в СССР, а затем в РФ выплачивалась в соответствии с Законом СССР от 14 июля г. По Закону "О государственных пенсиях" пенсионные ассигнования осуществлялись из государственного бюджета, и их управление осуществлялось Министерством финансов. Средства на выплаты пенсии членов колхозов носили комбинированный характер - они выплачивались за счет средств государственного бюджета и средств самих колхозов.

Регулирование пенсионных выплат по пенсионному закону от года также осуществлялось Министерством финансов. Необходимо отметить, что такая система управления пенсионными средствами одним государственным органом, то есть Министерством финансов, не отвечала как имеющейся и изменяющейся экономической ситуации в стране, так и утвержденным международным нормам социального обеспечения и пенсионного страхования.

Единственно правильным решением данного вопроса явилось создание в году Союзного Пенсионного Фонда, что и явилось первым шагом пенсионной реформы. Пенсионный Фонд наделялся полномочиями по управлению пенсионными средствами, и именно из него должно было осуществляться общее финансирование органов социального обеспечения и выделение средств на выплату пенсии. В соответствии с вышеуказанным постановлением средства Пенсионного Фонда РСФСР являются самостоятельной структурой, не включаются в иные бюджеты и фонды и не подлежат изъятию.

Все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в году взносы на социальное страхование в размере 26 процентов по отношению к начисленной оплате труда. Кроме того, 20 ноября г.

Таким образом, все указанные документы явились основой для возникновения системы обязательного пенсионного страхования и ключевым моментом развития пенсионной системы. Однако, сумма назначаемой пенсии была поставлена в прямую зависимость от трудового стажа и заработной платы граждан, что с развитием рыночной экономики и изменением экономической системы в России не отвечало интересам пенсионеров и не являлось гарантией достаточного жизненного уровня граждан страны, достигших пенсионного возраста.

Все эти моменты повлекли за собой негативную реакцию населения, так как суммы пенсий, перерассчитанных в соответствии с законом "О государственных пенсиях в РСФСР" являлись крайне малыми для гарантированно обеспеченной старости. При этом работники, не достигшие пенсионного возраста, выражали недовольство значительными отчислениями в Пенсионный Фонд с заработной платы, так как понимали, что размер пенсии, который будет им начислен позднее, не зависит от размера отчислений.

Кроме того, данная ситуация, естественно, усложнялась тем, что в результате роста инфляции, имели место задержки выплаты и зарплат и пенсий, в результате чего пенсионные взносы поступали в Пенсионный Фонд крайне нерегулярно. У организаций образовались все увеличивающиеся задолженности по внесению в Пенсионный Фонд обязательных отчислений. Вся система социальной защиты граждан, в том числе и пенсионная система срочно нуждалась в дальнейшем усовершенствовании.

Правительство пыталось сгладить тяжелую для пенсионеров ситуацию путем введения компенсационных выплат и доплат к имеющимся размерам пенсии, с помощью которых должна была увеличиться покупательная способность пенсии. Однако вопрос пенсионного обеспечения нуждался в законодательном усовершенствовании и Правительством РФ неоднократно предпринимались попытки в этом направлении, правда, не всегда удачные.

Так, 25 декабря года в Государственной Думе в первом чтении был принят проект Федерального Закона "Об организации государственного пенсионного страхования в РФ", ключевым моментом которого являлось создание новой структуры - Федеральной службы государственного пенсионного страхования РФ. Однако Кроме того, 21 июля года был принят Федеральный закон N ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", который вступил в действие с 01 февраля года.

В соответствии данным законом было установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период ст.

По сравнению с расчетом пенсии по Закону РСФСР N , данный порядок являлся прогрессивным, но, несмотря на явный прогресс, желаемого результата достигнуто не было, так как был установлен предельный индивидуальный коэффициент, который составлял 1,2.

Исключение был сделано только для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для которых максимальный индивидуальный коэффициент не мог превышать 1,9. Кроме того, перерасчет пенсии с учетом индивидуального коэффициента применялся только для пенсионеров, прекративших свою трудовую деятельность. Кроме того, дефолт, произошедший в августе года, свел к минимуму всю эффективность нового порядка расчета пенсий, и прожиточный минимум пенсионера вновь стал значительно превышать размеры пенсий.

Пенсионеры вновь оказались самой социально незащищенной частью населения. Необходимость полного реформирования пенсионной системы в России была острой и очевидной. Ее проведение повлекло за собой принятие ряда новых Федеральных законов, которые и образовали новую пенсионную систему.

Наряду с комментируемым Законом были приняты Федеральные законы от 17 декабря г. Комментируемый Закон стоит в ряду вновь принятых законов, но при этом имеет особое значение и играет важную роль.

Только с принятием данного Закона система обязательного пенсионного страхования приобрела строго обозначенную структуру, стала действовать на основе принципа прямой зависимости размера пенсии от суммы внесенных за каждого работника страховых взносов, что, несомненно, является положительным эффектом пенсионной системы в стране.

Разъяснение понятия, норм и принципов обязательного пенсионного страхования в России необходимо начать с того, что само обязательное пенсионное страхование не существует обособленно, а является одной из разновидностей обязательного социального страхования, которое осуществляется на основе и в соответствии с Федеральным Законом от 16 июля года N ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Обязательное социальное страхование также не существует обособленно, а в свою очередь является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и или социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам ст.

Также в данной статье установлено, что обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и или социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством РФ социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Комментируемым Законом определяется порядок обязательного социального страхования граждан, достигших установленного законом пенсионного возраста, а также имеющих право на пенсионное обеспечение по иным причинам, то есть обязательного пенсионного страхования.

В первом пункте комментируемой статьи дается простое перечисление федеральных законов и нормативных актов, которые являются законодательной основой обязательного пенсионного страхования в РФ. Рассмотрим эти законы подробнее. Основой всех правоотношений, в том числе и возникающих по обязательному пенсионному страхованию, является Конституция РФ. Так, ст. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Кроме того, ст. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Федеральный закон N ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря года является основой государственного пенсионного реформирования в России и указан в комментируемой статье также как составляющая часть законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Указанный закон вступил в законную силу с 1 января года. Поскольку указанный закон является новеллой пенсионного законодательства и логическим завершением проведения пенсионной реформы в России, на нем необходимо остановиться подробнее. С момента вступления в силу указанного закона прекратили свое действие Закон РФ от 20 ноября года N "О государственных пенсиях в РФ" и Федеральный закон от 20 июля года N ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

Новый пенсионный закон и обновленная пенсионная система в целом изменили отношения работник-работодатель в том плане, что материальное благосостояние работника при достижении им пенсионного возраста и ухода на пенсию напрямую зависит от отчислений пенсионных взносов в системе обязательного пенсионного страхования работодателем за каждого работника в Пенсионный фонд РФ.

При этом ставка единого социального налога на пенсионные цели снижена вдвое, и данный налог напрямую перечисляется в федеральный бюджет. Из указанных средств финансируется базовая части трудовой пенсии, при этом ее размер не зависит от трудового стажа работника и получаемой им заработной платы. Страховые взносы поступают в Пенсионный фонд РФ в виде индивидуально-возмездных платежей по обязательному пенсионному страхованию.

Указанная сумма находится на индивидуальном счете застрахованного лица и составляет его пенсионный капитал. Размер страховой части пенсии определяется в зависимости от величины пенсионного капитала и времени наступления пенсионного возраста. Одной из самых позитивных частей пенсионной реформы является выплата пенсий в полном объеме для всех категорий работающих пенсионеров, а также доступность и информированность населения и каждого конкретного гражданина о состоянии его пенсионного счета.

В тексте комментируемой статьи указан также Федеральный закон "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения страхования в Российской Федерации".

В соответствии с письмом Президента РФ от 17 апреля года N ПР проект федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения страхования в РФ" был внесен в Государственную Думу на рассмотрение. В соответствии с выпиской из протокола N 74 заседания Совета Государственной Думы от 15 мая г. N III ГД "О проекте федерального закона N "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения страхования в РФ", указанный проект был принят в первом чтении.

При этом был сделан ряд концептуальных замечаний, которые должны были быть реализованы при доработке указанного законопроекта ко второму чтению. После внесения соответствующих поправок проект закона должен был быть представлен на рассмотрение во втором чтении, однако данный закон до настоящего времени так и не принят. Далее, в числе законодательных актов, составляющих законодательную основу обязательного пенсионного страхования, указан Федеральный закон от 1 апреля г.

N ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" Указанным Федеральным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального персонифицированного учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Значение указанного закона трудно переоценить, так как именно данным законодательным актом была введена система индивидуального персонифицированного учета пенсионного страхования в России.

В результате ее работы с года, к моменту проведения реформирования всей пенсионной системы, данная система была уже отлажена и выверена, информационная база находилась в рабочем состоянии и для ее функционирования в условиях новой пенсионной системы потребовалась лишь небольшая модернизация. Естественно, что законодательная база, являющаяся основой обязательного пенсионного страхования, не ограничивается вышеперечисленными Федеральными законами, и поэтому далее в тексте комментируемой статьи указаны иные федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ.

К данной категории можно отнести, во-первых, Федеральный закон от 24 июля г. N ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", которым устанавливаются правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяются особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливаются основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Во-вторых, прямое отношение к законодательному регулированию обязательного пенсионного страхования имеют Федеральный закон от 7 мая г. N ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральный закон от 10 января г. N ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах". Федеральным законом N ФЗ регулируются правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и ликвидации указанных фондов, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью.

Федеральным законом N ФЗ в указанный законодательный акт внесены изменения, которые касаются реализации негосударственными пенсионными фондами обязанностей в качестве страховщиков в системе обязательного пенсионного страхования, а также право каждого гражданина временно отказаться от получения накопительной части пенсии и передать свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды.

В-третьих, это законодательные акты, регламентирующие правоотношения, возникающие в ходе профессионального пенсионного страхования. Однако с принятием относящихся к данной категории федеральных законов имеются определенные сложности. N п-П12 на рассмотрение Государственной Думы были внесены проекты Федеральных законов "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в РФ" и "О страховом взносе на финансирование профессиональных пенсионных систем".

N III ГД указанные законопроекты были приняты в первом чтении, однако до настоящего времени работа по ним не окончена, и они не вступили в законную силу.

Также вопросы обязательного пенсионного страхования находят свое отражение и в иных нормативных документах, письмах и распоряжениях министерств и ведомств, других подзаконных актах. Пунктом вторым комментируемой статьи регламентировано, что правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в РФ за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ из федерального бюджета, регулируются законодательством РФ.

В основе данной нормы лежат положения ст. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ ч.

На основе вышеуказанных положений Конституции РФ, в комментируемом Законе имеется норма о том, что все вопросы обязательного пенсионного страхования за счет средств Федерального бюджета должны быть законодательно разрешены нормативной базой РФ, то есть федеральным законодательством. Это положение также основывается на том, что в соответствии со ст.

Кроме того, для разъяснения данной нормы необходимо обратиться к ст. Аналогично решался данный вопрос и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, поэтому указанное положение является преемственным от ст. Важно понять, что исполнительная власть субъектов федерации и органы местного самоуправления на местах не вправе решать вопросы пенсионного страхования в полном объеме, а могут распоряжаться только той частью средств, которые предназначены для указанных целей в бюджетах субъектов РФ или в местных бюджетах.

Неправильное понимание данной нормы может привести к неправомерному использованию средств федерального бюджета. Так, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с Законом РФ от 19 февраля г. N I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", установлен районный коэффициент к заработной плате.

Статьей ТК РФ установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Указанная статья, кроме того, содержит норму, в соответствии с которой органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов.

Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. В некоторых районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях органами местного самоуправления установлены районные коэффициенты, размер которых значительно превышал размер соответствующих коэффициентов, установленный на государственном уровне.

Вследствие увеличения размера районного коэффициента, и, соответственно, размеров заработной платы, возрос размер взносов в системе обязательного пенсионного страхования, направляемых в Пенсионный Фонд, поскольку, в соответствии со ст. В результате неверного понимания нормы закона, органы государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления за счет увеличенных сумм взносов в системе обязательного пенсионного страхования посчитали себя вправе решить вопросы повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в своем регионе, то есть установления размеров пенсионных выплат, превышающих размеры пенсий, установленных Федеральным Законом N "О трудовых пенсиях в РФ".

Поскольку пенсионные взносы в любом случае поступают в Пенсионный Фонд РФ, в результате размеры пенсий были увеличены за счет средств Пенсионного Фонда, который является федеральной собственностью, следовательно, федерального бюджета, что является неправомерным.

До проведения пенсионной реформы и принятия новой нормативно-законодательной базы, касающейся пенсионного обеспечения, пенсии в СССР, а затем в РФ выплачивалась в соответствии с Законом СССР от 14 июля г. По Закону "О государственных пенсиях" пенсионные ассигнования осуществлялись из государственного бюджета, и их управление осуществлялось Министерством финансов. Средства на выплаты пенсии членов колхозов носили комбинированный характер - они выплачивались за счет средств государственного бюджета и средств самих колхозов. Регулирование пенсионных выплат по пенсионному закону от года также осуществлялось Министерством финансов.

Купить систему Заказать демоверсию. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской.

Как устроена бюджетная система РФ? Какие налоги и платежи граждан поступают в бюджет? Виды налогообложения физических лиц Налог на доходы физических лиц Налог на доходы нерезидентов Общая система налогообложения для индивидуальных предпринимателей Налогообложение лиц, занимающихся частной практикой Упрощенная система налогообложения Единый сельскохозяйственный налог Единый налог на вмененный доход на отдельные виды деятельности Патентная система налогообложения вступает в силу с 1. Ставки налогов Исключения и налоговые вычеты Исключения Стандартные налоговые вычеты Социальные вычеты из налогооблагаемой базы Имущественные налоговые вычеты Профессиональные налоговые вычеты Страховые взносы Бюджеты зарубежных стран.

.

.

.

.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 32 Бюджетная система РФ

.

.

Взносы на обязательное социальное страхование же поступают только в Бюджетный кодекс Российской Федерации на сегодняшний день относит В СССР социальные взносы также уплачивались организациями без В европейской практике работники непосредственно участвуют в.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 2
  1. Орест

    Звонит телефон и номер тебе не знаком не бери трубку, не будь дураком.

  2. Римма

    Учите законы, но не от таких как этот Корнев. Он вас учить просто подчиняться, а не заявлять о своих законных правах. Запомните, когда удав видит как кролик сам идёт к нему в пасть не будет его спасать, он его просто съест. Поэтому не надо быть кроликами.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.